Die Steuerveranlagung stellt die Kantonale Steuerverwaltung (KSV) vor eine grosse Herausforderung, da die Bevölkerung und die Zahl der Unternehmen stetig zunehmen. In den vergangenen Jahren hat die Zahl der natürlichen Personen jährlich um 3500 und die Zahl der juristischen Personen um 1000 zugenommen. Dies führt zu einem stetigen Anstieg der Dossierzahlen der einzelnen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.

Die KSV arbeitet seit Jahren mit den Stiftungen St-Hubert in Sitten und Manus in Brig zusammen. Diese Zusammenarbeit hat sich als sehr positiv erwiesen und garantiert eine hohe Arbeitsqualität. Dank der Zusammenarbeit erhält die KSV die nötige Unterstützung, die sie zur Erreichung ihrer Ziele in Sachen Digitalisierung benötigt. Gleichzeitig werden dadurch wichtige Arbeitsplätze für Menschen mit einer Beeinträchtigung geboten und deren Integration in den Arbeitsmarkt gefördert.

In Partnerschaft mit dem Kanton Jura hat die KSV ein grosses Modernisierungsprojekt in Angriff genommen, um ihre Applikation für die Besteuerung der natürlichen Personen zu erneuern. Diese Modernisierung wird sich über mehrere Jahre erstrecken und ist nötig, um die Arbeitsabläufe an die sich rasch wandelnde und immer stärker digitalisierte Welt anzupassen.

Wie in den Vorjahren wird die Umsetzung der Informatikstrategie im Verwaltungsjahr 2023 in einem ausführlichen Bericht an den Grossen Rat erörtert. Die neue Informatikstrategie 2025-2030, die dem Staat Wallis als Grundlage für die Anpassungen im Hinblick auf die Digitalisierung dienen soll, wurde dem Staatsrat bereits präsentiert.

Hier eine Auflistung der technischen Aktivitäten und Entwicklungen (nicht abschliessend):

Sicherheitszelle

• Durch mehrere Phishing-Tests, informative Kurzvideos und Online-Quizze wurden die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Staates für das Thema Cybersicherheit sensibilisiert.
• Daneben wurden rund 15 Sicherheitsaudits durchgeführt.
• Es wurden mehrere Sicherheitsreglemente er- oder überarbeitet, darunter das für die Partner des Staates Wallis verbindliche Reglement zur sicheren Entwicklung, welches von allen lateinischen Kantonen übernommen wurde.
• Mit Unterstützung der Arbeitsgruppe Cybersicherheit wurden für die Walliser Gemeinden und Institutionen zwei Sensibilisierungstage zum Thema Cybersicherheit auf Deutsch und Französisch angeboten.

Projekte / Entwicklung

• Die Umsetzung der vom Staat Wallis angestrebten Digital Data Governance ging weiter mit der Fertigstellung der Richtlinien, der umfassenden Diagnose über den Status der staatlichen Daten sowie der Ausarbeitung einer Roadmap, welche es ermöglichen soll, auf die verschiedenen Feststellungen und Empfehlungen zu reagieren.
• Als erste Anwendung wurde die Technologie der elektronischen Signatur in die Plattform eConstruction implementiert.
• Die RDB-GW (Referenzdatenbank für Gebäude und Wohnungen) wurde in Betrieb genommen, womit der Referenzdatensatz des Staates zusammen mit der RDB-NP (Natürliche Personen) und der RDB-BU (Betriebe und Unternehmen) nun vollständig ist. 
• Für die Dienststelle für Informatik (KDI) wurde ein Business Modell implementiert, womit die Tätigkeiten der KDI für die Geschäftsjahre 2021 und 2022 bereits aufgewertet werden konnten.
• Die SAP-Plattform S/4 wurde auf die Version 2022 migriert, was insbesondere im zweiten Halbjahr einen zusätzlichen Effort vonseiten der gesamten SAP-Abteilung (Entwickler, Administratoren, Key-User usw.) erforderte.

Architektur

• Es wurde ein Katalog mit Grundsätzen und Architekturstandards erarbeitet, der bei der Auswahl neu entwickelter Lösungen als Leitfaden dienen wird. 
• Bei der Entwicklung der für die Dienststelle für Statistik und Finanzausgleich bestimmten Plattform DWH (DataWareHouse) wurden die vorhandenen Elemente und die zukünftigen Bedürfnisse anderer Dienststellen, welche Daten analysieren und verarbeiten müssen, berücksichtigt. 

Infrastrukturen

Es wurden zahlreiche Projekte zur Modernisierung, Erweiterung oder Sicherung der Infrastruktur durchgeführt sowie neue Umgebungen für wichtige Fachprojekte bereitgestellt, darunter:

• Aktualisierung und Modernisierung verschiedener Infrastrukturen zur Datenspeicherung (VSAN, NAS);
• Durchführung verschiedener Ausschreibungen für die Anschaffung neuer Server, Lösungen für eine hyperkonvergente Infrastruktur (HCI), Infrastruktur zur Servervirtualisierung und Lösungen für ein zentralisiertes Log-Management; 
• Migration von über 1000 physischen Telefonen auf «Softphones»;
• Aktualisierung und Ausbau der WIFI-Architektur (Erweiterung auf 150 Antennen);
• Ersatz von Druckergeräten im Druckzentrum;
• umfangreiche Modernisierungs- und Sicherungsarbeiten in den Rechenzentren inkl. Einführung von Energiesparmassnahmen und Installation eines temporären Generators im 2. Datacenter für den Fall einer Strommangellage;
• Migration von Arbeitsplätzen auf Windows 11 (50 % des Bestands bereits migriert);
• Ersatz von 500 veralteten Bildschirmen an Arbeitsplätzen.

In den nächsten Jahrzehnten laufen zahlreiche Konzessionen für die Wasserkraftnutzung aus. Die Dienststelle für Energie und Wasserkraft (DEWK) ist aktiv in den Prozess involviert und unterstützt in diesem Rahmen die Walliser Gemeinden, beispielsweise in den folgenden Fällen: FM Orsières (Heimfall 2027), 1. Dixence und Cleuson (2031), KW Massaboden (2030), Lavey (2030), Salanfe (2032), Electricité de la Lienne (2037), FM Gougra (2039) und KW Mattmark (2045).

Darüber hinaus hat die DEWK ebenfalls weiter daran gearbeitet, die Bestimmungen zur Übertragung der Beteiligungen des Kantons an die FMV gemäss Gesetzgebung (Art. 59ff kWRG) zu definieren. Es wurde insbesondere viel Arbeit in die Ausarbeitung eines Verkaufsmodells gesteckt, das eine Ressourcenrente beinhaltet.

In einem Entscheid vom 22. Dezember hat das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) zugestimmt, dass der Kanton Wallis seine acht Projekte, mit denen er die Stromproduktion im Winter ausbauen will, in den kantonalen Richtplan aufnehmen darf, wobei die Auswirkungen auf die Umwelt und das Landschaftsbild so gering wie möglich zu halten sind. Im Rahmen des Runden Tischs Wasserkraft des Bundes kamen schliesslich acht Standorte in die engere Auswahl. Mit einem Wasserspeichervolumen von 330 Mio. Kubikmeter lieft das für die Projekte errechnete Winterpotenzial bei 1250 Gwh/a, wobei sich das Wasser im Einklang mit der Wasserstrategie des Kantons Wallis auch multifunktional nutzen lässt. 

Die Höhe der 2023 insgesamt ausgezahlten Beträge liegt bei 38,4 Millionen Franken. Zieht man den durch die CO2-Abgabe finanzierten Bundesbeitrag in der Höhe von 25,5 Millionen Franken ab, beläuft sich der kantonale Nettobeitrag für 2023 noch auf 12,9 Millionen Franken. Die gegenüber Dritten neu eingegangenen Verpflichtungen stiegen 2023 auf 45,6 Millionen Franken.

Am 10. September 2023 hat das Stimmvolk das Dekret über das Bewilligungsverfahren für Photovoltaik-Grossanlagen abgelehnt. Damit ist weiterhin die kantonale Baukommission (KBK) für die Bearbeitung der Bewilligungsgesuche zuständig. Da die Bundesbestimmungen eine Produktionsaufnahme ab 2025 vorsehen, hat der Staatsrat bereits einen Zeitrahmen für die Bearbeitung der Dossiers bei den betroffenen Dienststellen verabschiedet. Der Staatsrat hat ebenfalls entschieden, die Aufgaben der Taskforce «Grosse Photovoltaikanlagen» anzupassen. Die Taskforce wird künftig für die informelle Koordination zwischen den betroffenen Dienststellen gemäss den gesetzlichen, fallrechtlichen, technischen und politischen Entwicklungen zuständig sein.

Parallel zu den Projekten für alpine Solarparks hat sich die Dienststelle für Energie und Wasserkraft mit dem Potenzial von grossen Photovoltaik-Anlagen in der bebauten Umwelt befasst. Dieses Potenzial wird auf 1000 bis 1800 GWh/a geschätzt. Die Aufwertung dieses Potenzials würde es ermöglichen, die kantonalen Ziele 2035 in Sachen Solarstromproduktion zu erfüllen, die auf 900 GWh/a festgelegt wurde. Um dieses Potenzial auszuschöpfen, hat der Staatsrat das Departement für Finanzen und Energie und das Departement für Mobilität, Raumentwicklung und Umwelt gemeinsam damit beauftragt, den kantonalen Richtplan anzupassen und Massnahmen ins Auge zu fassen, mit welchen die Installation von Photovoltaikanlagen in der bebauten Umgebung vereinfacht und gefördert werden sollen.

Das neue Energiegesetz wurde vom Grossen Rat am 8. September 2023 in zweiter Lesung angenommen. Die Referendumsfrist lief am 26. Dezember 2023 ab. Die dazugehörige Verordnung ist in Vorbereitung.

Die von der Dienststelle für Energie und Wasserkraft, der HES-SO Valais/Wallis und den Berufsverbänden des Bureau des Métiers konzipierte Ausbildung «Berater/in energetische Sanierung» will die im Bereich der Energiesanierung bereits aktiven lokalen Akteure schulen, informieren und sensibilisieren. Mit einer umfassenden Vision über den Bereich können die Beraterinnen und Berater für energetische Sanierung ihre Kundschaft möglichst effizient beraten. Im Rahmen einer offiziellen Feier, die am 28. November 2023 in Sitten stattfand, durfte der Vorsteher des Departements für Finanzen und Energie (DFE), Roberto Schmidt, die ersten 28 Zertifikate überreichen. Die Fachleute werden in die offizielle Liste der «Berater/innen für energetische Sanierung» aufgenommen, die auf der Website der DEWK publiziert wird.

Das kantonale Klimagesetz wurde von einer grossen Mehrheit des Kantonsparlaments am 14. Dezember 2023 in zweiter Lesung angenommen. Es definiert die Ziele des Kantons zur Abwendung des Klimawandels und zur Anpassung an dessen Auswirkungen und legt die Mittel zur Erreichung dieser Ziele fest.

Parallel zum Gesetzgebungsverfahren wurden ein neuer Entwurf des Klimaplans, der die kantonale Klimastrategie bildet, und ein Aktionsprogramm Klima mit den zu ergreifenden Massnahmen ausgearbeitet. In diese beiden Projekte eingeflossen sind die Rückmeldungen der partizipativen Workshops und der verschiedenen technischen Berichte, die zwischen 2021 und 2023 (Risiko- und Klimabilanzen, Reduktionspfade, Reduktionspotenzial bei den indirekten Emissionen) durchgeführt wurden. Sie werden im Anschluss an die Annahme des Klimagesetzes noch angepasst, damit die Grundlagen einheitlich sind.

Der Staatsrat hat das Programm für die nachhaltige Entwicklung 2023 umgesetzt. Dieses will die Governance für Nachhaltigkeit in der Kantonsverwaltung, in den Gemeinden und Unternehmen und an den Schulen stärken, Massnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels und seiner Folgen vorschlagen und in Sachen nachhaltige Entwicklung innovative Projekte unterstützen. 

In den vergangenen Jahren wurden im Rahmen von vier Projektaufrufen 45 innovative Projekte im Bereich der Nachhaltigkeit gefördert, die in Zusammenarbeit mit Schulen, der Zivilgesellschaft oder auch den Gemeinden realisiert wurden. Diese siedeln sich in verschiedenen Themen wie Konsum, Raumentwicklung, Energie, Bildung, Armutsbekämpfung oder Gesundheit an. 2023 wurde eine erste Bilanz gezogen, welche den Erfolg dieses partnerschaftlichen Ansatzes beweist. Diese Ergebnisse dienen als Anhaltspunkt für das weitere Vorgehen.