Les travaux législatifs concernant la législation cantonale d’adhésion au nouvel accord intercantonal sur les marchés publics se sont poursuivis en 2022. L’entrée en matière a été soumise au Parlement en session de septembre 2022 avec 116 oui contre 11 non et 2 abstentions. Les discussions au Grand Conseil ont essentiellement porté sur la question de la création d’une possibilité de limiter ou d'exclure le recours à la main-d’œuvre temporaire dans les procédures de marchés publics, ainsi que sur la question de la prise en compte des aspects environnementaux, notamment les effets sur le climat. Le projet de loi sera examiné en deuxième lecture lors de la session de mars 2023.

Le projet de refonte de la plateforme d’information SIMAP, lancé en 2021, a progressé en 2022, avec toutefois un retard de calendrier d’environ six mois. La mise en service de la nouvelle plateforme est prévue pour juillet 2023. Elle se présentera avec un nouveau design moderne, une navigation plus simple et plus intuitive.

En raison de la charge de travail importante liée au projet législatif, il n'a pas été possible d'effectuer tous les contrôles prévus concernant l'application du droit des marchés publics. En 2022, le Service juridique des affaires économiques (SJAE) a lancé de nouveaux contrôles dans dix-sept communes.

Le SJAE a également établi la statistique des marchés publics 2021 de l’administration cantonale. Cette statistique, ainsi que celles des années précédentes, peut être consultée sur le site internet du canton du Valais.

En 2022 le SJAE a enregistré un nouveau record avec 2357 dossiers traités en application de la législation sur le droit foncier rural.

Le nombre moyen de chômeurs a diminué à 4111 (-1644) en Valais. Le taux de chômage cantonal atteint 2.3% (-0.9 point). Le taux par région est de : 0.7% (-0.6 point) dans le Haut-Valais, 2.8% (-0.9 point) dans le Valais central et 2.8% (-1.2 point) dans le Bas-Valais. Le taux suisse s’élève à 2.2% (-0.8 point).

En 2021, l’économie valaisanne a enregistré une croissance du PIB réel supérieure à celle de la Suisse. Le Service de l’industrie, du commerce et du travail (SICT) tablait, au début de l’année, sur la poursuite de cette évolution positive de l’économie valaisanne. Le début du conflit en Ukraine a laissé apparaître certaines craintes quant aux difficultés d’approvisionnement, notamment de matières premières. Les sanctions prononcées à l’égard de la Russie ont provoqué comme réaction la fermeture de l’exportation du gaz vers l’Europe occidentale, faisant craindre une pénurie d’électricité. Malgré ces risques, l’économie nationale et valaisanne a poursuivi sa croissance en 2022, comme en témoigne la très bonne tenue du marché de l’emploi cantonal (-28.6% de chômeurs en moins par rapport à 2021).

Le site chimique de Lonza à Viège connaît un développement réjouissant avec des investissements conséquents permettant le développement de ses installations. Cette situation, couplée à un nombre élevé de départs à la retraite, implique le recrutement de plusieurs centaines de collaborateurs par an. Parmi ces nouveaux employés, certains spécialistes hautement qualifiés proviennent de pays non membres de l’Union européenne. Le SICT, grâce à ses échanges réguliers avec les responsables du site et en collaboration étroite avec le Secrétariat d’Etat aux migrations, traite ces nombreuses demandes dans les délais les plus brefs.

La collaboration institutionnelle (CII Valais) a pour but de réunir les compétences des différents partenaires de l’insertion socio-professionnelle et de coordonner au mieux les mesures destinées à leurs bénéficiaires. Le 29 septembre 2022 a eu lieu à Brigue, à la Simplonhalle, la journée cantonale annuelle de la CII Valais. Sur le thème des enjeux éthiques liés à la posture d’accompagnement dans un contexte d’aide et contrainte, cette manifestation a accueilli plus de 300 personnes provenant des offices régionaux de placement, des offices AI, des centres médico-sociaux, de l’Office de l’asile, de l’Office d’orientation et du Service de la formation professionnelle. Elle a favorisé le réseautage, les échanges et la connaissance mutuelle.

L’Office de l’enseignement spécialisé a poursuivi le développement du dispositif d’aide aux élèves. Pour faire face aux très nombreuses demandes, un crédit complémentaire a été accepté par le Grand Conseil pour l’ouverture de cinq classes supplémentaires permettant la scolarisation des élèves en situation de handicap. Un centre pluridisciplinaire de prise en charge des élèves souffrant de phobies scolaires a été mis sur pied à la rentrée scolaire à Brigue et Martigny. Une formation à caractère obligatoire de 44 heures pour les enseignants spécialisés du Valais Romand a démarré en août.

Plus de 500 élèves ukrainiens ont été accueillis et scolarisés dans les écoles ou dans les foyers de premier accueil. Des enseignants supplémentaires ont été engagés pour assurer l’enseignement du français, ce qui représente seize EPT au total.

A l’école primaire, dix directions d’école ou groupes de directions bénéficient dans le Valais romand d’un EPT d’enseignant ressource pour le vivre ensemble (ERVE) pour l’année scolaire 2022/2023. Les premiers retours au sujet de l’extension de ce projet, qui répond aux besoins du terrain, sont positifs. Plusieurs formations continues ont été proposées aux ERVE.

Les directives relatives aux écoles privées de la scolarité obligatoire, du secondaire II général et professionnel ont été officialisées et entrent en vigueur au 1^er janvier 2023.

Les études dirigées et les tâches à domicile représentent des enjeux cruciaux dans le cursus de chaque élève de la scolarité primaire. Afin de rendre ces dispositifs plus efficients, des formateurs d’enseignants ont suivi des cours dispensés par la Haute école pédagogique (HEP-VS).

Le secondaire II général connaît plusieurs réformes, dont la plus conséquente concerne les Ecoles de commerce. Celle-ci a nécessité des formations d'enseignants qui, en collaboration avec la Haute école fédérale en formation professionnelle (HEFP), ont pu être organisées de façon décentralisée en Valais. Une nouvelle grille horaire a dû être élaborée et validée pour cette filière et des groupes de travail ont été activés dans toutes les écoles pour la mise en œuvre à la rentrée d'août 2023.

Les Ecoles de culture générale (ECG) ont également procédé à des adaptations qui devraient leur permettre d’obtenir une nouvelle reconnaissance fédérale durant l’année 2023.

Le règlement de reconnaissance des maturités (RRM) sera soumis à une deuxième consultation, qui ne devrait pas avoir d’impacts majeurs sur l’organisation actuelle des collèges. L’élaboration de nouveaux plans d’étude cadres (PEC) laisse par contre entrevoir de nouvelles perspectives.

Les échanges sont en nette progression en 2022, à tous les niveaux de la scolarité obligatoire et post-obligatoire, mais tout particulièrement au secondaire II, à savoir dans les collèges, écoles de commerce et de culture générale ainsi qu’au niveau de la formation professionnelle. Des échanges de classes ont été initiés dans les écoles du secondaire II académique, soit une journée d’accueil et une de séjour pour préparer un échange par rotation de deux semaines. En formation professionnelle, de plus en plus de jeunes apprentis en cours ou en fin de formation profitent des programmes d’échange.

Le FC Sion, avec le soutien du Service de l’enseignement, a organisé le concours « Dessine-moi le maillot de FC Sion », ouvert à toutes les classes primaires du canton. Plus de cent classes ont proposé plus de 1500 dessins. Le projet vainqueur a été imprimé sur un maillot spécial que les joueurs du FC Sion ont porté lors du dernier match de championnat 2021/2022. Ce projet a tellement été apprécié qu’il constitue la base du maillot officiel de l’équipe pour la saison actuelle.

Dans le cadre des 50 ans de Jeunesse et Sport (J+S), le Service de l’enseignement a collaboré avec l’Office cantonal du sport et la HEP-VS à la mise sur pied de camps polysportifs estivaux pour les enfants et de concours pour les élèves (jeu/parcours 50 ans J+S et « Faites le plein d’énergie avec J+S »).

Le centre de compétences ICT-VS a poursuivi le développement de l’environnement numérique de travail avec l’intégration ciblée de services pédagogiques et l’ajout de services administratifs délégués aux établissements scolaires.

Le centre ICT-VS a accompagné la formation des directions et la mise en œuvre de la plateforme collaborative SharePoint dans la majorité des centres scolaires valaisans. Les écoles primaires, du cycle d’orientation et du secondaire II du Valais romand ainsi que du Haut-Valais utilisent désormais cette plateforme.

En collaboration avec le Service de l’enseignement et la HEP-VS, le centre a participé activement à la formation des enseignants F2 (formateurs des autres enseignants) sur le nouveau plan d’éducation numérique.

Pour la période 2022-2025, le Grand Conseil a accepté à l’unanimité la proposition du Conseil d’Etat d’accorder un soutien de 47 millions de francs à la formation universitaire et à la recherche, soit une augmentation de près de 6 millions de francs par rapport à la précédente période 2018-2021.

Le Conseil d’Etat a décidé l’entrée en vigueur au 1^er janvier 2023 de la loi révisée supprimant, au terme d’une période transitoire de trois ans, l’obligation légale pour les communes-sièges de contribuer aux charges d’exploitation des institutions tertiaires. Il a également approuvé la modification du règlement d’application.

Elaboré avec la participation des institutions du degré tertiaire, le septième rapport cantonal sur les hautes écoles était consacré au thème de la durabilité. Riches d’enseignements, les « bonnes pratiques » présentées illustrent le rôle important joué par les hautes écoles dans la mise en œuvre de l’Agenda 2030.

Dans un contexte d’importants besoins liés à la transition énergétique, le Fonds cantonal en faveur de la formation continue des adultes a soutenu la mise sur pied d’une formation continue pour monteur de panneaux photovoltaïques. Cette nouvelle formation, issue d’un partenariat entre les associations, les institutions concernées et les services cantonaux impliqués, en particulier les services de l’énergie et des hautes écoles, a été sélectionnée suite à l’appel à projets de l’Agenda 2030.

Introduit pour les élèves de 9CO dès l’année scolaire 2021/22, la mise en place du nouveau cours d’éducation des choix s’est poursuivi pour les classes de 10CO depuis la rentrée 2022/23.

Dans le cadre du programme national « viamia », plus de 240 Valaisannes et Valaisans ont bénéficié en 2022 de consultations individuelles gratuites sur leur carrière professionnelle s’adressant aux plus de 40 ans.