Ecole valaisanne - Le modèle intégratif fait ses preuves mais doit être renforcé

A la suite d’un postulat du Grand Conseil de 2024, le Département de l’économie et de la formation (DEF) a mandaté le Centre suisse de pédagogie spécialisée (CSPS) afin de réaliser une analyse de l’école intégrative dans le canton du Valais.

Menée à partir de documents historiques, de données statistiques et sur la base de cinquante entretiens avec les principaux partenaires de l’école obligatoire, l’étude réalisée indique que l’école valaisanne parvient aujourd’hui à intégrer avec succès la très grande majorité des élèves dans les structures ordinaires. Le rapport souligne l’engagement du corps enseignant ordinaire et spécialisé, ainsi que des directions d’école et des partenaires. L’école valaisanne favorise ainsi non seulement les apprentissages scolaires, mais aussi la participation sociale, le vivre-ensemble et la cohésion de la société.

Ce constat s’inscrit dans une longue tradition cantonale. Depuis plusieurs décennies, l’école valaisanne intègre les enfants en situation de handicap dans les écoles de proximité, de leur quartier ou de leur commune. Cette volonté collective constitue l’un des fondements de l’intégration scolaire en Valais. Elle permet également une analyse au cas par cas afin d’apporter, pour certains élèves, des réponses alternatives telles que des classes ou des institutions spécialisées.

Selon le rapport, le Valais figure parmi les cantons suisses qui réalisent le plus haut niveau d’intégration scolaire, en disposant de moyens relativement modestes en comparaison intercantonale. Cette situation démontre l’efficacité et l’engagement des acteurs du terrain et des parents, mais elle souligne également les limites auxquelles le système scolaire est désormais confronté. En particulier, les auteurs relèvent que l’augmentation du nombre d’élèves concernés et l’évolution des besoins de soutien ne sont pas pleinement couverts par les ressources actuellement disponibles. Ils soulignent le risque de répercussions sur l’entier des classes et du système scolaire, lorsque les moyens nécessaires ne peuvent pas être planifiés rapidement.

Concernant les situations de comportements violents ou fortement perturbateurs, le rapport indique qu’elles demeurent minoritaires mais nécessitent des réponses adaptées, rapides et temporaires. Ces situations ne doivent pas remettre en question les principes de l’intégration scolaire, mais conduire à la poursuite du développement de dispositifs spécifiques de soutien et d’intervention de crise.

Enfin, le rapport rappelle que la séparation systématique des élèves en difficulté dans des structures particulières peut limiter les opportunités d’apprentissage mutuel et freiner le développement des compétences inclusives de l’école ordinaire, ce qui limitera par la suite les compétences intégratives de la société.

Afin de consolider les acquis et préparer l’avenir, trois orientations principales sont proposées :

• adapter la planification financière de l’école obligatoire non seulement à l’évolution du nombre d’élèves, mais aussi aux besoins croissants en soutien de ces derniers
• renforcer la flexibilité et ainsi l’efficacité des mesures de soutien 
• développer les compétences des acteurs scolaires pour répondre aux défis futurs

Le DEF poursuivra ses travaux avec l’ensemble des partenaires concernés, afin que l’école valaisanne continue d’offrir à chaque élève les conditions nécessaires à sa réussite et à sa participation à la vie collective.

Adopté par le Conseil d’Etat, le rapport du CSPS a été transmis au Grand Conseil.